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【评奖】2018十大普惠金融人物

2019-01-31 10:47:27银行家杂志

(编者按)2019131日,银行家杂志评选出了2018十大普惠金融人物,中国小额信贷联盟理事长杜晓山教授获此殊荣。现转载其原文如下——

 

自改革开放以来已经过了40年,在这40年间中国的金融业蓬勃发展,经历了一个几乎可以说是从无到有的过程。但是在发展的过程中很难实现面面俱到,此前中国的金融业一直都注重深度发展,而在金融的广度,即普惠性上下的功夫还不够。因此习近平总书记在党的十九大报告和全国金融工作会议上强调,要建设普惠金融体系,加强对小微企业、三农和偏远地区的金融服务。发展普惠金融将使得金融服务更加普及、更加快捷、更加便利,推进解决金融发展不平衡、不协调问题。

 

以此大背景作为基础,《银行家》杂志特别开设了“2018十大普惠人物”栏目,评选出了10位在2018年度内对我国普惠金融的发展以及普及作出不小贡献的金融家们,并邀请诸多业内专家对这些金融家们在普惠金融方向所做出的贡献进行深刻的解读,希望能够通过这种方式加深读者对中国普惠金融发展的了解,并进一步为普惠金融在2019年的发展提供新思维和新路径。


杜晓山:济世情怀,举旗普惠

 

从小额信贷到普惠金融,杜晓山教授一直致力于如何满足中国弱势群体的金融需求,尤其是农村弱势群体的金融需求。25年的普惠金融路,他以济世的情怀、满腔的热血投入到底层群众的金融救助与扶贫小额信贷工作中去。

 

中国公益性制度主义小额信贷的引路人。小额信贷是中国普惠金融实践的重要构成。杜晓山的普惠金融之路是由扶贫社开始的。1993年,在尤努斯的影响下,杜晓山及其同事将孟加拉格莱珉银行小额信贷引入中国,并在河北易县成立了第一个扶贫经济合作社,开启了中国公益性制度主义小额信贷扶贫的探索,证明了“穷人没有信用”和“扶贫小额信贷不可能自负盈亏”的逻辑是错误的。杜晓山及其同事们先后在6个贫困县进行了约20年的实践试验,验证了孟加拉格莱珉银行的模式在中国贫困地区农村是可行的,是可持续发展的。正是他们多年的辛苦奔走与实验, 让我们了解了格莱珉的核心思想,也让我们更加清醒地认识到中国农村金融特别是扶贫金融的痛点。

 

中国小额信贷联盟的发起者。在发展扶贫社的时间里,杜晓山积极推动小额信贷领域的自律发展,发起组建小额信贷联盟。中国小额信贷联盟是中国小额信贷领域首家全国性会员制行业协会类的组织, 2005年由中国社科院农村发展研究所、全国妇联妇女发展部和商务部国际经济技术交流中心发起成立,从最初以公益性小贷机构为主,发展为涵盖从事小额信贷业务的各种类型的金融机构和服务类中介组织。2005年成立之初,命名为“中国小额信贷发展促进网络”,2010年正式更名为“中国小额信贷联盟”。

 

中国普惠金融的推动者和践行者。在推进普惠金融方面,杜晓山带领小额信贷联盟在成立之初就率先引入联合国建设普惠金融体系概念。13年间,小额信贷联盟一直致力于推动中国小额信贷和普惠金融的健康可持续发展。20161月,国务院正式发布《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》,意味着普惠金融在中国有了顶层设计,小额信贷联盟也受邀参与规划的宣传推广。杜晓山认为“普惠金融根在农村”,农村普惠金融,应该是建立一个满足或者适应农村多层次金融需求、功能完善、分工合理、产权明晰、管理科学、监管有效、竞争适度、优势互补、可持续发展的完整性农村金融体系。中国普惠金融的发展应是“道”与“术” 的结合。所谓“道”,是指农村普惠金融的发展需要一些情怀或价值观,需要站在客户而不是机构或个人的角度考虑;所谓“术”是指技巧和风控。普惠金融应坚持逐利与弘义的平衡与统一。杜晓山强调, 发展普惠金融就要不忘初心,牢记使命, 初心就是实现社会的公平正义,使命就是让穷人也可以过上有尊严的生活。